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商南全面加强基层党组织体系建设

5月6日,商南县过风楼镇柳树湾村的河边猕猴桃基地里,一颗颗小苗迎着阳光茁壮成长,村民正忙着为它们披上黑色的保肥保湿伞。

这一派春意盎然的景象正是商南县实施 “村企联营”的一个缩影。自“党旗引领脱贫路”主题实践活动启动以来,商南县大力培育“双带型”书记、“双带型”党员,深入推进“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航脱贫攻坚工作,瞄准发展特色产业,创新推行“五联”模式,大力培育发展村级集体经济,走出了一条党建引领、兴业强村的新路子。

今年以来,商南县全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面加强基层党组织体系建设,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓牢抓实“五个基本”,力争通过3年努力,使全县各领域95%以上党支部达到标准化规范化要求,30%以上党支部达到示范型标准,软弱涣散基层党组织“动态清零”,基层党组织政治功能和组织力全面增强,为加快新时代追赶超越发展、建设富裕美丽幸福新商南提供坚强组织保证。

在基层党组织体系建设中,商南县始终把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,落实干部教育培训五年规划,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。增强基层党组织政治功能,严肃党内政治生活,建立健全政治建设工作责任制,探索建立党组织政治体检和党员党性体检制度。

    围绕打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,加强农村党建。对县、镇、村三级党组织书记进行专题轮训,深入开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动,持续推进“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”工作,探索“村村联建、村企联营、村社联促、村户联动、店户联结”互联模式,发展壮大村级集体经济,全面实现“空壳村清零”。深入开展扫黑除恶专项斗争,以发生涉黑涉恶案件村、脱贫攻坚滞后村、信访舆情多发村、“两委”换届问题村“四类村”为重点,持续整顿软弱涣散党组织,对整顿情况开展“三访三查”,对村“两委”班子受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题人员进行清理。全面落实村党组织书记县委备案管理制度,实施村干部“三进”计划,推动村党组织带头人整体优化提升。实施“雏雁工程”,加强村级后备力量建设。强化“四支队伍”管理。推行村“两委”成员交叉任职,大幅提高村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例。加强和改善村党组织对村级各类组织的领导,全面推行村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。围绕健全共建共治共享工作机制,加强城市基层党建。健全县级部门、街道、社区党组织三级联动体系,做强街道、做优社区、做实系统、做活治理,形成整体效应。学习推广北京“街乡吹哨、部门报到”和上海“网格化”管理经验,出台加强城市基层党建工作意见。推行“165”共驻共建模式,严格落实“轮值会长”制度,搭建共建“签订共建共治‘协议书’、组建党员志愿‘服务队’、设置便民服务‘名片墙’、建立网格管理‘微信群’、发放服务群众‘连心卡’和设立社情民意‘采集箱’”“六大平台”,积极推行法治、德治、自治、智治、共治“五治融合”,着力打造全市城市基层党建工作示范县。推进社区减负增效,强化社区党组织“堡垒”聚合功能。

创新形式,提升党建活力。聚焦“服务中心、建设队伍”,加强机关党建。实施“点亮拨亮”工程,落实部门单位党委(党组)书记抓机关党建工作责任。创新日常活动内容和方式,深化“三进三服务”主题活动,提升机关党建活力。围绕“强根固魂”,深化“四强四优”活动,推进党的领导深度融入公司治理,推动党建工作和企业改革发展有机融合。突出服务教育教学,加强中小学校党建。全面推行中小学校党组织书记、校长“一肩挑”,配齐配强党支部班子和党务干部。深化“双向培养”机制,加强师德师风建设和学生德育工作,推进党建和教学有机融合、教书和育人高度统一。深化“评星晋级、争创双强”活动,加强非公企业和社会组织党建,实施“百名党建指导员”选派计划。加强流动党支部建设,依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。发挥“新时代先锋e站”作用,采取“243”管理模式,组织流动党员开展政治学习,过好组织生活,充分发挥作用。围绕引导离退休干部职工党员“离岗不离党、退休不褪色”,加强离退休干部职工党支部建设。

严把发展党员入口关,提高党员队伍建设质量。大力推进“城乡红喇叭”工程,深化“党员+”融合教育和党员先锋岗、党员示范区、党员责任区、党员志愿者队伍、“问题墙+回音壁”等做法,全面推行党员“承诺、践诺、积分、评议”一体化教育管理监督办法,探索制定农村党员分类管理办法,稳妥处置不合格党员。今年底前,建成县级党员党性体检中心。

整合优化现有党建信息化资源,提升党建工作信息化、智能化水平。今年底前,各镇(办)配合完成“智慧红云”党建云平台建设。管好用好党员远程教育平台,切实解决时效性和利用率不高、针对性和吸引力不强、服务基层不到位等问题。用好城乡“红喇叭”、商南广播电视台、商南党建网、金丝峡周报、“商南县党员之家”和其他新媒体平台,让商南党建的好声音传播的更远更广更响亮。

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