以钉钉子精神推进创新名城建设

本报评论员

全力建设具有全球影响力的创新名城，是2018开年市委市政府主动顺应大势、立足南京实际作出的战略选择。在“市委1号文件”出台10条政策措施之后，昨天，南京又出台45个配套文件和“六大方略”，绘制了60多张办理流程图，将任务逐项分解细化，让政策真正落细、落实、落地。 

建设创新名城必须举全市之力，聚各方之智，采取超常规措施，发扬“钉钉子”精神，确保干在实处、走在前列。“市委1号文件”站在全局高度，确立了任务目标，画出了时间表和路线图。但一分部署，九分落实。这一重大战略部署涉及方方面面，任务重，环节多，执行是否到位关系着最终成败。出台配套文件和实施细则的意义，就在于列出清单、明确流程、模拟推演；使各职能部门都能动起来，夯实责任，不留遗漏；使各类主体都能清晰便捷地读懂政策、享有政策，并最终从政策中得到实惠。 

建设创新名城必须聚焦关键环节。企业是创新的主体，产业是创新的容器，人才是创新的第一资源。对此，45个配套文件进一步划出重点，提炼干货。从高校院所创新、企业创新到各类人才创新创业，从创新载体与服务机构建设到创新生态建设，每项均有10条左右的细则支持，定位清晰，指向精准。对企业和人才而言，这些细则是真金白银的政策红利；对各级职能部门来说，牢牢抓住这五大重点关注对象，也就抓住了创新名城建设的“牛鼻子”，以最大限度激发动力活力，形成群策群力、共襄盛举的良好氛围。 

建设创新名城必须形成科学高效的机制与路径。这些年来，南京在推动创新发展方面做了许多工作，但创新效率不高、创新产出不多、创新实力不强、有“高原”无“高峰”等问题比较突出，差距还比较大。当务之急是以问题为导向，逐一攻破以往工作中的难点堵点，拿出有针对性、可操作性，切实可行的方式方法。刚刚出台的配套文件、办理流程图，以及一个工程、一窗受理等“六大方略”，正是以建设创新名城为牵引，加快转变政府职能，不断提高行政效能，为创业创新提供坚强有力的保障。 

从“创新十策”到45个配套文件，体现出市委市政府干事创业的满腔激情和责任担当，也诠释了一抓到底、抓铁有痕、不达目的决不罢休的精神毅力。作为全国重要的科研教育基地和省会城市，南京要发展，必须抓创新；南京抓创新，必须争一流。全市上下要统一思想、增进共识，切实提高建设创新名城的凝聚力；紧盯目标、完善内涵，切实强化建设创新名城的支撑力；聚焦重点、精准发力，切实提升建设创新名城的落实力；落实责任、营造氛围，切实增强建设创新名城的推动力。我们要大力弘扬科学精神、工匠精神和企业家精神，将每一条细则、方略落实到位，一切机遇只会在干中抓住，一切困难只会在干中破解，让我们齐心协力苦干实干，释放出科技创新的强大爆发力，使创新成为南京最突出的城市气质和发展驱动力。